一、总体情况
2025年,泉州海关深入贯彻落实习近平总书记在厦门考察中国(福建)自由贸易试验区厦门片区时视察东渡海关综合服务大厅的重要讲话精神,严格按照上级部署,紧密围绕新时代政务公开职责定位,扎实推进基层报关厅优化整合工作。坚持“真达标、见实效、可持续”原则,在总结前期经验基础上,着力健全机制、固化成果、整改问题,推动政务公开与行政执法、政务服务深度融合,切实提升服务企业群众的能力和水平。
(一)健全机制与建强队伍,夯实政务公开工作基础。
一是强化组织领导与责任落实。严格对照《海关领域基层政务公开标准指引》,由关主要领导履行第一责任人职责,办公室综合督查科设置专职岗位,具体负责日常工作的推进与协调,确保责任到人、落实到位。二是构建跨部门协同“合议机制”。建立由政务公开主管部门牵头,法规部门、业务信息制作与保存部门共同参与的协同工作模式。从政策法规、实体内容、操作程序及海关内部规定等多维度进行合法性、合规性联合审查,为政务公开工作提供了坚实的专业支撑。三是打造专业化人才队伍。通过常态化组织专题学习、业务培训和实践锻炼,不断提升全关政务公开经办人员的政策把握能力、信息处理能力和沟通服务能力,致力于培养一支业务精通、素质过硬的政务公开骨干力量。
(二)优化整合与创新服务,提升政务公开服务效能。
一是科学优化线下服务布局。完成全关区基层报关厅的优化整合:将原刺桐办、晋江办报关厅整合为功能集成的综合服务厅,各保留一个综合窗口,按“咨询-自助-办理”标准化流程,提供通关、税收、企管等“一站式”服务;将泉港办等5个点位转型为业务导办点,提供精准咨询与分流服务;驻地方行政服务中心窗口功能保持不变。此次整合将对外业务窗口从28个精简至3个,实现了人员集中、服务集约、管理高效。二是创新搭建线上“企呼关应”平台。结合智慧海关建设,自主研发“企呼关应”服务平台。企业可通过该平台“一键”提交诉求、查询政务信息、跟踪办事进度,海关则确保对企业关切“件件有着落,事事有回应”,实现了关企互动从“单向公开”到“双向对话”的转变,让政务公开服务更精准、更智能。
(三)拓宽渠道与深化互动,增强政务公开社会参与。
一是主动深入宣讲解读。常态化开展“进千企、解千题”活动,全年调研企业584家,解决问题208个;组织召开关地两级外贸联席会议122场,议定并推动完成工作任务256项;开展“走县区”政策宣讲51次,实现泉州全域覆盖,主动送政策上门。二是实施精准信息推送。依托关企微信群、保稳提质专窗等渠道,针对不同行业、不同规模企业的差异化需求,开展“一对一”政策推送和辅导,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,提升政务公开的针对性和实用性。三是高效回应社会关切。畅通福建省12345平台、电台“在线访谈”、海关15路业务咨询热线等渠道,对公众咨询与诉求做到快速响应、专业解答、及时反馈。四是深化多元良性互动。坚持按月举办“关长接待日”,发挥特约监督员作用;开展政策“进校园、进社区”活动56场;依托“践行新时代‘枫桥经验’工作室”,有效化解执法争议与关企矛盾。这些举措构建了多层次、立体化的社会沟通网络,有效增进了公众理解,凝聚了社会共识。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 23 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 319 | ||
行政强制 | 17 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
4.申请人撤销申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2024年年报中所提问题整改情况。
问题:基层政务公开标准化、规范化建设还有待加强。
整改情况:一是制度规定规范完善。编制《泉州海关2025年政务公开标准目录》,细化公开事项和公开内容,确定公开渠道、完善公开方式,确保领导力度、目标责任、监督检查“三到位”。二是管理机制高效有力。落实信息公开保密审查制度和信息发布工作流程,实施“三级审核”,规范信息发布流程。三是更新渠道形式多样。在对外窗口设立政务公开服务专区,通过公示栏、查询电脑、服务手册、宣传资料等形式,打造一站式政务公开阵地。四是技术保障安全可靠。配备专门计算机设备用于信息公开,定期维护网络设备,及时排除网络故障,确保网络传输稳定顺畅。
(二)目前存在问题。
泉州关区各报关厅优化整合后,相关报关厅、办事窗口、业务导办点在聚焦“个性化”,推动政务公开、便捷服务向增值服务转变的力度还有待加强。
六、其他需要报告的事项
我关2024年无收取信息处理费情况。