2022年,面对百年未有之大变局加速演进和世纪疫情的深远影响,厦门海关在总署党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,深入推进“更有效率海关”建设,推动关区各项工作迈上新台阶。
一、讲政治铸忠诚,践行“两个维护”坚定坚决
大力营造学习宣传贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实,认真研究制定学习宣传贯彻实施方案,广泛组织集中轮训、巡回宣讲等系列活动,全关上下学思研用党的二十大精神的氛围热烈浓厚,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉更加坚定。常态化抓好打击洋垃圾、象牙等濒危物种及其制品走私。扎实推进“口岸危险品综合治理百日行动”,抓实抓细安全生产。统筹开展“学查改”专项工作和政治机关专项教育活动,全领域梳理业务政策演进情况,排查各类问题及风险隐患。制定20项措施推动党史学习教育常态化长效化。严肃认真做好国家审计配合工作,制定巡视发现共性问题自查整改和预防措施。
二、抗疫情筑防线,常态化防控要求落实落细
坚决打赢疫情防控阻击战。坚决践行“口岸疫情防控海关必坚守”,坚持“谋划早一步,主动不止一步”,想在前、干在前、落实在前。推动空港、厦金“小三通”旅检通道改造提升,有力有序应对航班航线复航。口岸防控措施执行到位。坚持把技术方案作为口岸检疫工作的“铁章程”,始终做到“三个同防”,检出全国首例奥密克戎BA.4变异株。疫情防控专项考核保持全国海关前列,关区进口冷链食品疫情防控工作组被总署授予集体二等功。内部防控管理跟进到位。从严就高抓好高风险岗位人员封闭管理,健全“指挥部+专家组+专责监督员”三级监督机制,积极配合总署“百名科长百日督查”。有序应对关区多轮本土疫情,有力保障业务政务秩序。
三、强监管防风险,国门安全屏障筑牢筑实
风险防控更加精准。成立关区风险管理委员会,全面梳理“7+21”项重大、系统性风险。自行开发并升级“非贸业务一体化监管平台”。实际监管更加严密。不断健全综合治税工作机制。推进商品质量安全风险监测点建设。国门生物安全关口有效把牢。出台关区国门生物安全体系建设25条措施,开展“国门绿盾2022”和“跨境电商寄递‘异宠’综合治理”专项行动。系统内首次从进口牛肉中检出蓝舌病病毒阳性,圆满承办全国“食品安全宣传周”海关总署主题日系列活动。后续管理更加高效。全面实施关区“6+6”稽查改革方案,总体稽查查发率大幅提高,多项指标创历史新高。全员打私更加有力。深入开展“国门利剑2022”联合行动,“忠诚”系列专项打击战果丰硕。
四、促改革稳增长,服务高质量发展善作善成
推进改革创新多点突破。建立关区“三应”处置平台,推动厦福两关全业务领域一体化改革30项措施有效落地。深入推进自贸试验区海关监管制度创新,2项创新举措获评全国首创,开发航空物流公共信息平台获总署推广。保稳提质措施落地见效。全面落实总署稳外贸部署,率先出台16条细化措施。建立“关企直通车”机制,设立18个保稳提质一站式服务专窗,确保企业“急难愁盼”问题清零。畅通跨境物流成效显著。开展跨境贸易便利化专项行动,出台22项保通保畅细化措施,建设跨境贸易“数字监管”平台,厦门港综合效率位列沿海口岸之首,连续四年获评“十大海运集装箱口岸营商环境测评”最高等级。力促产业链供应链稳定。牵头开展全国集成电路封装测试专项行业调研,6项税政调整建议被采纳。支持开通国内首条“丝路海运”电商快线,厦门跨境电商综试区位列商务部评估第一档。
五、提素质正作风,准军事化纪律部队建设见行见效
强基提质抓好党建。深入推进基层党建“双提升”行动,建成关区党建实训体系,5个支部获评全国海关基层党建示范(培育)品牌,2个单位获评全国海关先进集体。从严从实正风肃纪。加强对“一把手”和领导班子监督,建立“第一种形态”运用情况季度分析通报制度,巩固“一体严、贯通严、自觉严”的良好政治生态。深化整治形式主义官僚主义,有力推动纪律作风严起来实起来。综合保障提档提级。设立4个践行“枫桥经验”基层示范点,隶属东渡海关获评全国行政执法先进单位。出台关区实验室“十四五”建设规划,加大重点科研项目攻关力度,获省部级科技成果奖2项,科技支撑更加稳固。持续落实过“紧日子”要求,节约型机关建设成效显著,11家单位入选全国第二批节约型机关。