面对新形势新任务新要求,厦门海关2019年总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,全面贯彻全国海关工作会议、全面从严治党工作会议精神,深入落实“五关建设”要求,坚持稳中求进工作总基调,马上就办、真抓实干,锲而不舍、一以贯之,深化改革创新,深化业务流程再造,深化基层基础建设,推动关区“新海关建设”开好局、起好步,以优异成绩迎接新中国成立70周年。重点将抓好以下工作:
一、着力强化政治建关,坚决做到“两个维护”
坚持以党的政治建设为统领,一以贯之坚定践行“两个维护”,对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,坚定坚决、不折不扣、落实落细。持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“大学习”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实民主集中制,严肃党内政治生活,持续抓好巡视整改。
二、着力强化改革强关,提升治理能力治理水平
落实新海关全面深化业务改革2020框架方案,深化全国通关一体化改革。大力推广应用新一代海关通关管理系统,推进进出境通关全流程无纸化。深化关区业务流程再造和管理体系重构,打造科学严密、高效便捷的通关作业流程和规范有序、协调统一的业务管理模式。深化自贸试验区监管创新,加大自由贸易港政策研究,推动关区特殊监管区域转型升级,创造更多可复制可推广的改革试点经验。落实新一轮跨境贸易便利化部署,精简进出口环节监管证件,提高进口货物“提前申报”比例,推动厦门口岸营商环境排名稳中有进。
三、着力强化依法把关,提高海关监管服务效能
强化技术执法,严格进出境禁限管控,加强知识产权海关保护,加大虚假贸易打击力度,深化口岸安全风险联防联控。完善关区口岸公共卫生风险评估机制和动植物疫情疫病防控工作机制,筑牢口岸检疫防线。完善进出口食品安全治理体系,强化重点敏感商品安全风险防控,严格进口废物原料、进出口危险货物检验监管。积极开展“国门利剑2019”联合专项行动和扫黑除恶专项斗争,深化反走私生态治理。支持厦门多式联运中心建设,打造“综合性跨境物流平台”,发挥中欧(厦门)班列辐射带动作用,助推打响“丝路海运”品牌。深化集成电路产业链保税监管模式改革,完善市场采购、外贸综服监管模式,用好跨境电商1210政策,全力支持福建贸易强省建设。稳妥推进两岸基层海关“三互”合作,深化台湾输大陆食品、农产品等“源头管理、口岸验放”机制创新,优化两岸生物医药、水产品、海运快件等通关服务,支持厦门打造台湾货物集散中心。
四、着力强化科技兴关,深入推进智慧海关建设
加强关区科技应用顶层设计,健全改革、法规、业务、科技“四位一体”的科技创新应用推进机制。积极对接总署H2018工程,整合关区信息化资源,深化监控指挥中心建设,加快推进技术攻关,推进新技术装备实战应用。加强实验室设备管理,加快快速先进检验检测技术方法研发应用,推进技术服务升级,提升实验室运营效能。
五、着力强化从严治关,打造忠诚干净担当队伍
深入落实总署8项党建制度,健全基层党组织体系,深化基层党建品牌创建和宣传推广,提升党支部工作标准化、规范化水平。深化“补转提”活动,加强内务规范管理,常态化抓好准军事化集训,深入开展酒驾醉驾专项整治。落实新《公务员法》,强化干部日常监督管理,完善“三位一体”考核机制。聚焦重点对象、重点领域、关键岗位,加大执纪反腐力度。