欧盟敦促我国接受进口配额，新贸易工具酝酿中

  近日，据艾科森环境技术消息，中欧正在就配额问题展开争论，该配额将限制中国商品进口到欧盟市场，因为欧洲人正寻求重新平衡与中国的贸易关系。欧洲正准备推出一系列新的工具来应对北京的贸易行为，这些工具很可能在 12 月份推出。
      在此之前，欧盟贸易专员马罗斯·谢夫乔维奇将于10月8日至9日前往北京，与中国商务部举行关键会晤。此次会晤将评估自6月份上次贸易摩擦以来，双方在重新平衡贸易关系方面取得了多大进展。欧盟委员会正敦促中国对插电式混合动力汽车等产品设定自愿出口限制，这些产品的销量与欧洲汽车行业的低迷同步飙升。欧盟希望遏制中国进口激增的势头，而与此同时，欧盟对华出口却疲软，导致贸易逆差大幅扩大。
       欧盟官员们表示，谈判进展出乎意料地顺利，下周的会议很可能取得一些成果。尽管如此，我国已公开驳斥了任何有关其将限制出口的说法。这些会议将为下周在布鲁塞尔举行的欧盟国家领导人峰会的议程提供参考。欧盟委员会将公布其对华谈判结果，并预计将在12月初获得批准，提出新的武器采购方案。
      官方和外交消息人士称，预计中国不会出现在欧洲理事会峰会的惯例书面结论中，因为欧盟希望与北京保持外交礼仪，并尽量减少遭到报复。然而，多方消息人士称，无论下周在北京举行的会议结果如何，预计今年都将采取果断行动。
      一位官方消息人士表示：“下周的会议不会发生任何阻止这列火车开出车站的事情。”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在本月发表的欧盟状况报告中断言，“虽然有人说第二次中国冲击即将到来……但它已经来了”。人们普遍担心，中国不公平的贸易行为正在导致欧洲制造业中心地带（包括德国）的去工业化，并且这种趋势正在向中欧和东欧蔓延。
      计划中的措施包括一项多元化工具，该工具将强制关键行业的公司至少拥有三个分布在多个国家的供应商；以及一项团结基金，用于补偿受到中国或其他贸易伙伴报复的公司。近几天来，外界猜测第三种武器也在研发中，这种武器可能会赋予欧盟委员会广泛的关税权力，类似于美国政府通过其 301 条款工具所使用的权力。
      各种报告描述了一项由欧盟委员会控制的紧急贸易权力，该权力可以在依赖性或产能过剩超过系统性阈值时迅速限制中国进口，而无需等待传统的逐件产品调查或成员国的赞成票。《布鲁塞尔档案》和《欧洲观察中国》两份通讯报道称，法国和德国联合撰写的一份关于中国的文件将提议通过重新修订处于休眠状态的反胁迫机制来实现这一目标，该机制将提供广泛的报复权力，但启动门槛很高。
       外交消息人士证实，该文件将在欧洲理事会峰会之前提交给欧盟委员会。据分析师诺亚·巴金撰写的《关注欧洲的中国》通讯报道，一位官员表示：“基本上已经敲定……我们正在呼吁的这项措施将使我们能够在 24 小时内将中国与欧洲市场隔离开来。”
      德国工业联合会（BDI）上周在一份政策文件中警告说，不采取任何行动的代价将超过中国任何报复行动的代价。德国工业联合会此前曾支持对华采取更强硬的政策。德国工业联合会 (BDI) 写道：“即使降低风险会带来成本，包括反制措施的成本，但从长远来看，被动应对在经济上代价更大，从安全政策的角度来看也是不负责任的。”该组织表示，它倾向于符合世贸组织规则的解决方案，但也暗示可能需要一定的灵活性。
      与德国工业联合会（BDI）截然相反，德国汽车工业协会（VDA）一直强烈反对对华采取防御性贸易措施，其观点在德国政府内部颇具影响力。然而，如今看来，VDA 的态度似乎有所转变。据德国商业日报《商报》报道，德国汽车工业协会（VDA）的一份内部备忘录称，“近年来与中国的贸易出现了不平衡”，并且“在竞争出现一定程度的扭曲时”，例如在“已被证实的不公平做法”的情况下，可以使用“贸易防御手段”。
     “德国长期以来一直反对对华贸易政策强硬，但现在它开始转变立场，”欧洲议会贸易委员会中国问题首席报告员帕斯卡尔·坎芬在法国杂志《大大陆》上发表的一篇文章中写道。“2024年阻止对电动汽车征收关税的德国，与如今愿意与法国一道，就如何应对中国咄咄逼人的产业政策展开讨论的德国，已经截然不同。”
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