2024年,郑州海关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神,落实中央经济工作会议精神,按照全国海关工作会议、海关全面从严治党工作会议和河南省委经济工作会议、两会部署,坚持和加强党的全面领导,巩固拓展主题教育成果,坚持稳中求进工作总基调,铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗,扎实推进智慧海关建设和“智关强国”行动,全面履行守国门、促发展职责使命,提高监管效能和服务水平,落实署省合作备忘录,做到守护国门安全毫不含糊、促进高质量发展毫不保留、服务大国外交毫不懈怠、全面从严治党毫不松劲,当好让党放心、让人民满意的国门卫士,为推进海关现代化建设和中国式现代化建设河南实践作出更大贡献,在新时代新征程上奋勇争先、更加出彩。
一、突出改革创新,在推进智慧海关建设上下功夫求实效
深入实施智慧海关建设,高质量完成海关总署“1+19”项目任务,持续抓好“微创新”,升级集成“通关智选”“智享惠”“技贸通”应用,打造跨境业务一站式“智慧导航”服务平台。
二、突出服务大局,在推进“智关强国”行动上下功夫求实效
围绕重大国家战略,在维护进境粮食安全、保障优质种质资源引进、防范重点产业链外迁、助力“新三样”开拓海外市场等项目中找准结合点。
三、突出提高效能,在加强海关全要素监管上下功夫求实效
增强风险防控精准性。聚焦“滞、瞒、逃、骗、害”五大风险,做好精准画像、系统建库、全面排查、及时预警和有效处置。应用好智能风险分析平台,强化重点风险防控。构建空运旅客风险甄别模型。
强化税收征管。坚持依法科学征管,强化分级管理、分类管控、协同配合,形成综合治税合力。
坚决维护国门生物安全。持续抓好疫情防控、多病同防、特殊物品管理等工作。加强3个口岸核心能力建设。严防重大疫情疫病输入,持续开展严防外来物种入侵三年专项行动。强化进境粮食监管,推进违法违规行为多部门联合处置、联合惩戒。
严把进出口商品安全关。持续提升进出口危险品伪瞒报现场快筛能力。全力做好进口铜精矿监管目的地检验试点工作。
着力提升监管效能。强化在途监管。开展安全生产治本攻坚三年行动。深化跨境电商关企协同共治试点。
高压严打走私违法犯罪。开展“国门利剑”专项行动,对海南离岛免税“套代购”等重点领域、重点渠道、重点商品的走私开展持续整治。
四、突出精细精准,在提高服务开放发展水平上下功夫求实效
巩固外贸外资基本盘。支持“新业态+产业带”发展,促进内外贸一体化。评估优化营商环境等政策措施实施效果,适时出台新的专项方案措施。加强税政调研,落实减免税、RCEP等税收优惠措施,确保应惠尽惠。聚焦加工贸易高质量发展,落实好16条改革措施。
支持高水平开放平台建设。支持河南自贸试验区联动创新区建设发展。推动综合保税区综合改革23条措施落实落细,加强绩效评估新办法宣贯实施,推动差异化高质量发展。深化区港一体化和“场场联动”,推动各海关监管区域作用进一步发挥,实现“平台+枢纽”互促发展。
服务产业链供应链安全稳定。聚焦河南三大创新高地和28个重点产业链培育壮大,支持新能源汽车等扩大出口。推广“减免税快速审核”,支持先进技术、重要设备等产品进口。服务国内保供稳价,保障粮食、棉花和肉类、水产品等扩大进口。做好相关重点产业转移监测分析。
落实“一带一路”八项行动。助力郑卢“双枢纽”战略实施,支持加密航线网络和重点航空项目落地,拓展“空空中转”,助力航空客货运三年倍增行动实施。推动中匈海关合作备忘录落地。支持郑州国际陆港建设,探索多式联运“一站直通”通关监管模式,实施“陆海联动、海铁直运”监管,深化“铁路快通”应用。推动TIR、GMS扩线增量,打造国际公路运输“中国”品牌。
五、突出实干担当,在推进高素质专业化干部队伍建设上下功夫求实效
以“国门卫士能力提升三年行动”为重点,优化人力资源配置,大力提升干部队伍素质。
六、突出严的基调,在推进全面从严治党向纵深发展上下功夫求实效
全面加强监督。从严正风肃纪。强化党建引领。
七、突出常态长效,在巩固主题教育成果上下功夫求实效
完善落实常态化制度机制,以制度形式固化主题教育成果,践行“四下基层”,办好“关键小事”,以便民利企的“小切口”做好推动发展的“大文章”。