2022年,郑州海关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神,强化监管优化服务,继续做好“六稳”“六保”工作,统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长,马上就办、真抓实干,锲而不舍、一以贯之,深化政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关,服务高水平、制度型对外开放格局,为建设社会主义现代化海关、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出更大的贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、持续强化政治统领
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织好两级党委中心组学习,优化“三级联学”常态化学习机制,深刻领会党的十九届六中全会精神,做好迎接党的二十大宣传引导和党的二十大精神学习贯彻。
坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。深入推进“智慧海关、智能边境、智享联通”建设,科学精准抓好常态化口岸疫情防控,严禁洋垃圾入境,严厉打击象牙等濒危动植物及其制品走私、“水客”走私。积极服务中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展,支持大别山、太行革命老区振兴发展,做好定点帮扶,助力乡村振兴。
大力加强政治机关建设。巩固拓展党史学习教育成果,建立健全常态化、长效化制度机制。扎实开展捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、强化政治机关建设专项教育活动。强化两级党委规范化建设。
二、坚决维护国门安全
持续提升风险防控能力。加强风险监测、评估、预警、处置,强化和完善重大风险防控工作机制。
科学精准做好口岸疫情防控。严格落实“三查三排一转运”。严格实施进口冷链食品、农产品和高风险非冷链集装箱货物监测检测和预防性消毒监督。积极参与联防联控,推进口岸公共卫生核心能力建设。坚持“多病共防”,严防疫情叠加。
筑牢国门生物安全防线。强化动植物疫病监测预警。做好进境活动物隔离检疫及后续处置。开展“国门绿盾2022”行动,严格种质资源监管,严防外来物种入侵。扎实做好供港澳活猪等农食产品的检疫监管工作。
严把进出口检验关。落实进出口食品安全管理办法,加强食品化妆品监督抽检和风险监测。做好危化品、防疫物资、机动车、儿童用品等重点商品检验监管。
持续深化综合治税。全面落实属地纳税人管理。落实以企业为单元的税款担保改革,稳步实施汇总征税、预裁定等措施。落实税收政策,加强税政调研。强化原产地管理,全力服务RCEP实施。
加强口岸监管。规范口岸检查作业。深化安全生产专项整治三年行动,强化重点领域、重点环节安全生产。完善监管设施设备,规范监管场所(场地)运行管理。做好北京冬奥会、冬残奥会等重大活动监管服务保障。加强知识产权海关保护。
强化企业管理和稽核查。落实企业信用管理制度改革,提高认证质量,培育更多AEO企业,实施差别化管理,依规开展企业信用修复。稳步推进稽查改革。推进核查分类改革。强化属地查检,规范执法作业。
保持打击走私高压态势。深入推进全员打私,开展“国门利剑2022”联合专项行动,强化“水客”走私打击治理,保持打击象牙等濒危动植物及其制品、洋垃圾、涉枪涉毒等走私高压态势。深化反走私综合治理,推动地方政府落实主体责任。
三、促进高水平开放高质量发展
服务共建“一带一路”。支持郑州机场开拓国际客货运航线,支持中欧班列集结中心示范工程和上街等新节点建设,加快推动跨境电商零售进口药品试点落地见效,支持周口等内河港开放建设。
加快“智慧海关、智能边境、智享联通”建设。深化中匈“点对点”关际合作,培育更多优秀合作项目,提升“智慧海关、智能边境、智享联通”建设水平。
持续优化口岸营商环境。深化“放管服效”改革,规范行政许可事项管理。深化通关便利化改革,巩固压缩整体通关时间成效。支持国际贸易“单一窗口”建设。深化“万人助万企”。
促进外贸稳中提质。落实“六稳”“六保”部署,支持河南外贸优进优出,促进内外贸一体化发展。用好减免税等政策,助力先进技术装备等进口。支持市场采购贸易健康发展。强化进出口监测预警和统计分析。组织落实好“十四五”规划。
支持打造高水平开放平台。深化自贸试验区海关监管制度创新和复制推广。推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展,加快洛阳综合保税区封关运行。推进关铁“大监管区”建设,支持郑州建设全国重要国际邮件枢纽口岸,支持汽车整车、药品进口口岸和各类海关指定监管场地业务发展。
四、深化改革创新
加强法治建设。持续深化监管制度改革。切实发挥科技支撑作用。
五、不断提高综合保障水平
加强政务服务保障。提升财务后勤管理水平。切实做好督察审计。
六、持续推进全面从严治党治关
推进党建高质量发展。加强高素质专业化干部队伍建设。深入推进清廉海关建设。