烟台海关参加烟台广播电视台《民生热线》直播活动

　　烟台海关参加烟台广播电视台《民生热线》直播活动

　　【主持人】：市民朋友们，大家早上好！欢迎收听今天的《民生热线》直播节目，参加今天节目的部门是烟台海关。下面我给大家介绍一下本期节目嘉宾：烟台海关副关长田书军，烟台海关综合业务一处副处长张帅、综合业务二处副处长王平、驻机场办事处副主任吴俊卿、驻港口办事处副主任宋伟、驻邮局办事处主任卞志欣、驻芝罘办事处副主任李大航。

　　市民朋友如果有与海关工作有关的问题要咨询和反映，或者对海关的工作有什么意见和建议，请通过热线电话参与我们的节目。电话号码0535-6251234。

　　【主持人】：田关长，您好！

　　【田书军】：主持人好！市民朋友们，大家好！很高兴能够通过烟台广播电视台的《民生热线》栏目与大家交流。

　　【主持人】：希望市民朋友拨打热线，积极参与我们的节目。

　　【主持人】：田关长，近期，各地纷纷发布2025年经济发展成绩单，大家对烟台的外贸发展情况也十分关注，咱们烟台2025年的外贸进出口总体成绩如何？都有哪些亮点？请您介绍一下。

　　【田书军】：好的主持人。2025年我市外贸总体呈现逆势增长态势，增势更稳，韧性更强。据海关统计，2025年烟台市外贸进出口总值为5379.3亿元人民币，同比增长13.7%，进出口规模首次突破5000亿元，再创历史新高。进出口值占全省15.2%，比上年提升1.2个百分点。

　　从统计分析来看，我市外贸进出口呈现出以下亮点：一是口岸效能释放，增长动能加速焕新。2025年我市企业自烟台口岸进出口2832.6亿元，增长28.5%，占我市外贸进出口总值的52.7%，拉高外贸增速13.3个百分点。其中，大宗商品进口优势显著，我市97%的原油、90.8%的铜矿砂、63.5%的贵金属矿砂及全部的石脑油均自烟台口岸进口，合计拉高我市进口增速22.3个百分点。二是民营企业领跑，外贸韧性持续增强。2025年，我市有进出口实绩的民营企业数量占全市企业总数86.4%。民营企业进出口3909.3亿元，增长19.3%，拉高我市外贸增速13.4个百分点，是稳外贸的“主力军”。三是深耕“一带一路”，贸易空间稳步拓展。2025年我市对共建“一带一路”国家进出口2990.5亿元，增长13.1%，带动进出口增长7.3个百分点，为稳定外贸发展提供了重要支撑，其中对70多个国家实现两位数以上增长。

　　【主持人】：面对复杂严峻的国内外形势，我市外贸进出口还能取得如此优异成绩真不容易，这其中离不开咱们烟台海关所作的积极贡献。下面，请综合业务一处的张帅副处长介绍一下咱们海关在优化口岸营商环境、助力外贸增长方面都采取了哪些措施？

　　【张帅】：2025年，烟台海关坚决贯彻落实市委市政府决策部署，主动服务高水平开放高质量发展，研究出台《促进烟台外贸稳量提质若干措施》，深入开展“大走访、大调研”系列活动，取得一定成效。

　　一是聚焦重点项目，全力服务发展大局。主动建言献策并积极推动“全球矿产品保税混配中心”等重点项目建设。抢抓战略机遇，全国首创开展“保税混金”业务试点，进一步丰富全市混配业务场景。创新政策运用，圆满解决万华乙烯二期项目自动进口许可证申报及消费税“先征后返”难题。创新运用“外轮修理+加工贸易”监管模式，满足外轮修改造业务需求。

　　二是坚持问题导向，扎实推进助企纾困。深入开展“大走访、大调研、大解题”活动，送政策、听意见、解难题，累计为41家企业解决问题诉求70余个。积极响应我市黄金冶炼企业诉求，推动促成相关产品进口零税收政策落地，年均减税增效11亿元。优化企业端申报系统，推动数据共享与协同监管，有效解决内河运费扣减“最后一公里”问题，惠及企业212家。推动出口拼箱货物“先查验后装运”试点落地，压缩通关时间40%以上。

　　三是突出口岸特色，积极服务“以港兴市”。聚焦港口经济，畅通国际物流通道，助力港产城融合发展。以“提前申报、船边直提”模式加快进口铝钒土通关效率，创新实施件杂货“分类监管、前置理货、集中查验”新模式，畅通“中非双向物流黄金大通道”。监管开行全国首趟“一单制”海铁联运过境班列，推动开通“韩国－烟台－喀什－中亚”陆海过境新通道。支持开拓“空空中转”“陆空中转”“海空联运”业务，指导机场公用型保税仓库开展首票业务，有效拓展空港口岸业务场景。

　　四是深化改革创新，持续优化营商环境。始终将改革作为解难题、促发展的关键一招。精简整合监管资源，打造“集约化管理，一站式服务”通关中心，探索建立“非贸集中审单中心”，实现便企服务与规范执法的有机统一。以“无感通关”为目标，将海关监管嵌入到旅客通关各环节，打造“智慧旅检”全链条监管体系，旅客通关速度提升50%。总结危化品“批次检验”改革经验，全省率先推广至新鲜水果属地查检领域，实现同批次产品“一次现场检验、多次申报出口”，有效助力特色农食产业发展。

　　2026年是“十五五”规划开局之年，烟台海关将立足新起点，紧紧围绕全市发展战略，强化关地协同、创新监管模式、优化营商环境，以更实的措施、更优的服务，为全市外贸再创新佳绩贡献海关力量。

　　【主持人】：感谢张处长的介绍。我们了解到，进出口企业可以向海关申请高级认证，具体如何申请以及可以享受哪些便利措施？请综合业务二处的王平副处长简要介绍一下。

　　【王平】：根据规定，企业申请成为高级认证企业的，应当向海关提交书面申请，并按照海关要求提交相关资料。海关依据高级认证企业通用标准和相应的单项标准，对企业提交的申请和有关资料进行审查，并赴企业进行实地认证。海关应当自收到申请及相关资料之日起90日内进行认证并作出决定。特殊情形下，海关认证时限可延长30日。经认证，符合高级认证企业标准的企业，海关制发高级认证企业证书；不符合高级认证企业标准的企业，海关制发未通过认证决定书。海关向企业提供信用培育服务，企业可以根据自身情况向海关提出培育申请，海关成立培育工作组对企业进行精细化辅导。

　　【主持人】：那么高级认证企业可以享受哪些便利措施？

　　【王平】：2021年，海关总署研究制定了《海关认证企业管理措施目录》，包括优先办理、减少监管频次、减低通关成本、缩短通关时间、优化服务五大类22项便利措施；2022年7月，海关总署新增6项便利措施，包括优先实验室检测、优化风险管理措施、优化加工贸易监管、优化核查作业、优先开展属地查检；2024年4月，海关总署再次增加17项便利措施。截至目前，海关总署对AEO企业实施的便利措施共计45项，进一步提升了AEO企业的获得感，AEO资质成为国际贸易的“绿色通行证”，真正体现了海关总署对高级认证企业管理的守信激励原则。

　　欢迎广大优质企业积极申请高级认证企业，如果你想进一步深入了解相关政策，可以登陆海关总署门户网站进行查询，也可拨打3061460在线咨询。

　　【主持人】：好的，希望我们烟台市的企业多向海关申请高级认证。在我们的留言平台上，有市民留言咨询出国时想携带宠物狗，需要在海关这里办理什么手续，如何办理？请驻芝罘办事处李大航副主任介绍一下。

　　【李大航】：好的主持人，海关为保证旅客能便捷、规范的携带宠物出境，研发出“携带出境宠物检疫”功能模块，实现了一站式申报、进度查询和证书查询等功能。下面，我简单的介绍操作流程：首先登录海关政务服务平台或国际贸易单一窗口，注册个人用户信息；在上述网站上，找到“携带出境宠物检疫”功能模块，进行信息填报，填报的具体要求和注意事项，网站会同步提示。信息填报完成后上传相应附件，包括：个人护照、宠物免疫本、免疫或预防性治疗证明文件、狂犬病抗体滴度报告等资料。旅客在申报完成后可实时查询申请状态，当海关“审核通过”即可联系预约到现场对宠物进行临床检查。海关对宠物进行现场查检、资料核对通过后，完成动物卫生证书拟制和出具工作。

　　需要特别注意的是，旅客应提前了解目的国家或地区关于免疫、驱虫、入境许可等特殊检疫要求，避免出现落地后无法通关的情况。

　　【主持人】：现在临近春节，市民出国旅游、归国探亲的不少，关于旅客进境携带的物品咱们海关有什么规定，有没有什么限制？请驻机场办事处吴俊卿副主任为我们解答一下。

　　【吴俊卿】：根据海关的相关规定，归国旅客携带的物品，在自用合理范围内且总价值不超过5000元的生活物品，海关是免予征税直接放行的；超过5000元的，对超出部分予以征税。这里面有个特例，单件物品超过5000元的，对整件物品予以征税。比如，携带1个6000元的包，因为它的单件价值就超过了5000元，那么就要对这一个6000元的包整体征税。

　　要特别注意的一点，根据《财政部海关总署税务总局关于提高自香港澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度的公告》，自香港、澳门进境，年满18周岁的居民旅客，携带个人合理自用行李物品，免税额度由5000元提高到12000元。同时，在设有进境免税店的口岸，允许上述旅客在口岸进境免税店购买一定数量的免税商品，免税额度合计为15000元。

　　关于物品限制方面，以烟酒为例，每名旅客可以免税携带进境的烟草制品应不超过400支，也就是2条以内，12度以上酒精饮料不超过1500毫升（自港、澳进境限额均减半）。另外还要特别提醒，肉制品、奶制品、象牙、各种武器、伪造的货币等等都是禁止携带进出境的。

　　【主持人】：好的，感谢吴主任的详细介绍。那么除了旅客携带物品，进境邮件的相关规定也是老百姓比较关注的，请驻邮局办事处卞志欣主任为我们介绍一下。

　　【卞志欣】：进出境邮递物品相关规定主要涉及以下几个方面：在规定限值方面，2024年12月1日，《中华人民共和国关税法》和《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》正式开始实施。根据上述法律法规，海关总署发布了第175号公告，具体内容为：个人寄自境外的进境物品，每次限值为 2000 元人民币。个人寄往港、澳、台地区的物品，每次限值为 800 元人民币；寄往其他国家和地区的物品，每次限值为 1000元人民币”。简单来说，就是进境邮递物品限值由原来的1000元人民币提高到2000元人民币，出境邮递限值保持不变。个人邮寄进出境物品超出规定限值的，应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。同时海关规定，如果邮包内仅有一件物品且属于不可分割的，经海关审核确属个人合理自用的，也可以按照个人物品规定办理通关手续。在税款征收方面，邮递物品对应征税额在50元人民币（包含50元）以下的，海关予以免税放行；税款超过50元的，海关需按规定进行征税。

　　【接听市民热线环节】

　　市民王女士：你好，我的一位朋友今年回国，行李很多，随身携带不了，通过什么渠道可以带回来？

　　机场办吴俊卿副主任：您好，您这种情况可以将行李通过邮递、货运方式运输进境，也就是办理分运行李运输的方式将行李运回。根据规定，办理分离运输行李，应当在回国的第一进境口岸，向海关主动申报并填写《中华人民共和国进境旅客行李物品申报单》，申报经海关核准后，分离运输行李要在自进境之日起六个月内（含六个月）运进。此外，根据《中华人民共和国禁止、限制进出境物品表》、《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》的相关规定，携带禁止、限制进境物品进境的，需要主动向海关申报。

　　市民张女士：我收到海关发送的办理国际邮件通关的短信通知，请问如何办理？

　　邮局办主任卞志欣：这位市民朋友您好，目前海关发送的邮件通关办理通知短信有两种格式，一种是“须办理税款缴纳手续”、另一种是“须办理补充申报手续”。办理方式有两种：一是登录进出境邮件通关“一站式”办理平台（地址链接详见短信内容）办理，您可以选择“掌上海关”、“掌上单一窗口”APP或微信小程序、中国国际贸易单一窗口网站和海关政务服务平台中的任一线上渠道办理；二是到烟台海关驻邮局办事处现场办理，具体地址在烟台市经济技术开发区香港路12号，也可以直接使用导航软件搜索“烟台海关驻邮局办事处”，现场咨询电话是0535-3061047。

　　【主持人】：感谢田关长带队参与我们的直播节目，由于时间的原因，部分打进热线市民的问题没有能够现场解答，我们的导播已经记录了问题和联系方式，对你们提出的问题将在节目结束后反馈烟台海关，烟台海关将直接与你们联系，进行解答。最后感谢各位市民对我们节目的支持，再次感谢烟台海关参与。