济宁海关召开支持全市外贸高质量发展新闻发布会

　　7月29日，济宁海关在济宁市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍济宁海关支持全市外贸高质量发展有关情况，并回答记者提问。

　　【主持人】女士们，先生们，新闻界的朋友们，大家下午好。非常欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们很高兴邀请到：济宁海关党委委员、副关长赵志法先生；济宁海关综合业务科副科长王坷先生；济宁海关保税监管科副科长朱小辉先生；济宁海关查检一科副科长魏启蒙女士。请他们一起为大家介绍济宁海关支持全市外贸高质量发展有关情况，并回答大家感兴趣的问题。参加本次发布会的有10余家省市新闻媒体的记者朋友。

　　首先，请济宁海关党委委员、副关长赵志法先生介绍有关情况。有请。

　　【赵志法】今年以来，面对复杂严峻的国际形势，济宁外贸展现出较强韧性。据海关统计，今年上半年，济宁市货物贸易进出口647.9亿元人民币，规模创历史同期新高，同比增长2.5%。其中，出口538.3亿元，增长0.8%；进口109.6亿元，增长11.7%。主要呈现以下特点：

　　一是一般贸易占比超9成，加工贸易规模创10年来新高。上半年，济宁以一般贸易方式进出口588.8亿元，增长1.4%，占全市进出口总值的90.9%。同期，以加工贸易方式进出口43.8亿元，创2016年以来历史同期新高，增长8.2%；以保税物流方式进出口1.1亿元，增长28.1%。

　　二是对主要新兴和发达市场均增势良好，多元化市场稳步开拓。上半年，济宁对东盟、拉美、中东等新兴市场分别进出口193亿元、65.1亿元、48.8亿元，分别增长25.1%、13.2%、9.7%；对欧盟、澳大利亚、日本等发达市场分别进出口55.7亿元、29亿元、18.6亿元，分别增长13.7%、12.2%、9.8%。

　　三是工程机械、农产品等传统优势产品出口持续增长。上半年，济宁机电产品出口268.6亿元，增长7.4%，占全市出口总值的49.9%。其中，工程机械、汽车零配件、汽车分别出口40.8亿元、35.2亿元、5.8亿元，分别增长30.8%、6.4%、21.8%。同期，以大蒜为代表的农产品出口56.7亿元，增长5.6%，占10.5%。

　　四是大宗商品、机电产品、农产品拉动进口增长。上半年，济宁纸浆、铁矿砂等大宗商品分别进口36.7亿元、22.4亿元，分别增长4.4%、49.8%，分别占全市进口总值的33.5%、20.5%。同期，汽车轮胎、通用机械设备等机电产品进口14.3亿元，增长24.8%；芝麻、木薯淀粉等农产品进口3.2亿元，增长40.2%。

　　【主持人】感谢赵关长的介绍。现在进入记者提问环节，请记者提问前举手示意并通报所在媒体机构，开始提问。

　　【大众日报记者】今年上半年，济宁市外贸进出口情况运行平稳良好，请问济宁海关在促进外贸保稳提质和高质量发展方面都采取了哪些举措？

　　【赵志法】2025年上半年，济宁海关认真贯彻落实两级海关工作会议精神和市委、市政府决策部署，坚持“团结、实干、创新、争先”工作理念，以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的实际成效，助力我市外经贸高质量发展。主要工作措施：

　　一是放大对外开放平台辐射带动作用。充分发挥沟通协调和政策指导作用，助力济宁高新保税物流中心（B型）于3月3日正式封关运营，发挥海关业务优势，指导5家企业完成海关注册备案和保税物流账册设立，并联合开展海关政策宣讲和业务指导。今年上半年保税物流中心已实现进出区业务全覆盖，其中一线出口3995.9万元，一线进口1265.1万元。

　　二是支持航空口岸开放加快步伐。将其列入2025年度海关重点工作，定期调度推进，会同市口岸办等部门完成《航空口岸纳规报告》。加强对上争取，我关主要负责同志2次赴上级海关专题汇报。全国口岸工作会议在青岛举办期间，报请青岛海关主要负责同志就我市空港开放事宜向国家口岸办领导汇报推介。

　　三是强化监管筑牢发展根基。保持打击走私高压态势，上半年刑事立案9起，案值7822.5万元。检验进出口商品2400余批，实施危险货物包装性能检验532批、使用鉴定1645批，检出各类不合格商品38批。守好国境卫生防线，加强进出境人员健康体检，上半年检出传染病14例，居青岛关区首位，7例入选海关总署、青岛关区卫生检疫典型案例。

　　四是创新监管模式成效突出。高质量开展2025年跨境贸易便利化专项行动，研究制定“政策工具箱”19条措施清单。探索检疫除害处理线上监管新模式，对2172批次熏蒸业务开展远程线上监管，相关成果纳入青岛海关“智关强国”行动隶属关级重点项目。新增5家企业纳入出口危险品“批次检验”改革，上半年运用该模式放行危险品536批，占比45.3%。积极应用“主动披露”“企业自查结果认可”等新模式，降低企业合规性成本。

　　五是扶持重点项目、特色产业发展。成立工作专班支持山东时代新能源重点项目，帮助解决企业备案、危险货物包装检验等问题，推动该项目于6月26日顺利实现首次出口，货值1730万元。优化内河转关和二手车出口监管，上半年验放龙拱港转关出口货物210票、标箱1680个。加强通关服务和国外政策法规指导，助力二手车出口4430辆，同比增长92%。助力优势产品出口，大蒜产品持续保持全国出口量首位，禽肉产品生产企业顺利通过新加坡和加拿大官方审核，帮扶我市首家进境种禽隔离场和出口水生动物养殖场获批，推动蘑菇菌丝、鲜切花等产品实现首次出口。

　　【大众网记者】据了解，济宁高新保税物流中心（B型）已于今年3月份正式封关运营，能否介绍一下中心运营以来的主要情况以及为外贸企业带来了那些政策红利？

　　【朱小辉】济宁高新保税物流中心（B型）于2025年3月3日正式封关运营。截止到上半年，中心已完成进出区业务全覆盖，其中一线出口3995.9万元，一线进口1265.1万元，主要出口商品为推土机、平地机和包装膜，主要进口商品为剑杆织机、香水等，中心业务开展呈良好态势。外贸企业利用中心开展进出口业务一是可以享受进口保税政策，进口货物进中心时暂不缴纳进口关税、增值税、消费税等进口环节税，相当于给企业资金链“松绑”，能够极大的减少企业资金流转压力。二是“入中心即享受出口退税政策”，企业资金流转效率直线上升。三是除特殊情况外，中心与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理。某工程机械企业利用“入中心即享受出口退税政策”，一方面减少了货物占压企业仓储面积问题，另一方面能够较快的回笼退税款，节省了财务成本，资金周转效率提升了40%以上。某纺织业企业利用进口保税和不实行进出口许可证管理政策，将一批尚未办理减免税手续的货物存入中心，一方面可以暂缓缴纳250万左右的进口环节税，减轻了企业资金流转压力，另一方面节省了数万元的滞港费用，待企业办结减免税手续后顺利享受到了减免100万元税款的优惠政策。

　　【济宁日报记者】今年的政府工作报告提出要深化多边和区域经济合作，持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。请问济宁海关在推进RCEP等自贸协定关税减让方面做了哪些工作？

　　【王坷】当前，我国已与30个国家和地区签署了23个自贸协定，并在《亚太贸易协定》项下与孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡、蒙古国互相给予关税减让。自去年12月起，我国还给予老挝、孟加拉国等43个与我国建交的最不发达国家100%税目产品零关税。关税减让是RCEP等自贸协定和优惠贸易安排实施后进出口企业可以直接享受到的政策红利，是能够为企业带来“真金白银”的政策。今年上半年，济宁海关在自贸协定和优惠贸易安排项下为进口货物减让税款5127万元，并为出口货物签发自贸协定原产地证书11367份，出口享惠货值50.8亿元。

　　济宁海关对于出口签证企业常态化推广“智能审核+自助打印”审签模式改革，上半年自助打印率96.54%，同比增长28.67%，企业足不出户就可实现证书“秒签”，大幅提升企业签发原产地证便利度。同时关注企业咨询量较大和反映较集中的重点问题，及时建立并动态更新咨询问题库，提高咨询电话的沟通效率和问题答复准确率，保障签证工作有序、高效开展。对于进口企业，每月对辖区进口企业享惠情况进行排查和梳理，建立我市“未充分享惠企业”台账，及时对享惠不足企业开展“一对一”靶向政策推介，累计调研企业58家。

　　下一步，我关将持续为进出口企业做好政策培训和专业技术指导，推进我市企业自贸协定优惠政策应享尽享，应惠尽惠。

　　【济宁广播电视台记者】特色农产品出口对于提升我市农产品国际竞争力、促进农业产业升级以及增加农民收入具有重要意义。请问济宁海关在促进特色农产品出口方面，有哪些政策措施或创新服务模式？

　　【魏启蒙】今年以来，我市鲜切花、蘑菇菌丝等产品实现了首次出口，进一步丰富了我市特色农产品出口种类。济宁海关主要采取了以下措施：一是精准服务企业注册备案方便快捷。主动了解辖区企业出口意愿和实际困难，启动业务跟踪办理机制，加强线上线下联动，指导企业进行注册登记和备案，帮扶企业完善质量安全管理体系及产品可追溯体系。今年以来，132家大蒜、竹木草、种苗花卉等食品农产品企业获得注册登记和备案。二是针对鲜活农产品在运输、装卸和保管过程中的“鲜、特、急”等特点，设立出口鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”，实行优先查检、“5+2”预约查检和即查即放，提升通关效率，全力保障鲜活农产品快速出口。三是探索远程查检新模式。远程查检是海关和企业通过远程视频连线，对企业申报的进出口货物实施检验检疫的新模式。在该模式下，查检由传统的“实地”现场作业转变为“远程”视频作业，企业仅需一台智能手机即可远程连线，配合海关完成货物查检指令要求，一批货物的出口查检可在20分钟内完成，真正做到了“不到场、无干扰、即报即检”。目前，我市31家竹木草企业获准实施远程查检试点，该模式既方便了企业自主安排出口发货时间，也降低了企业仓储和通关成本，贸易便利化水平大幅提升。

　　下一步，我们要认真落实海关总署、青岛海关《支持农食产品出口三年专项行动方案》要求，持续优化业务模式改革，提高通关查验效率，降低企业通关成本，支持大蒜、食用菌、种苗花卉等特色农产品拓展国际市场。

　　【主持人】时间关系，记者提问就进行到这里，大家如果有其他所关心的问题，可会后拨打济宁海关值班电话，联系电话：0537- 5132800。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢几位发布人，也谢谢大家。