本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等有关规定,总结2021年青岛海关关区政府信息公开工作情况编制而成。报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与青岛海关办公室政务公开科联系(地址:青岛市西陵峡二路2号青岛海关西陵峡二路办公区,邮政编码:266002,联系电话:0532-82955267,电子信箱:qdhg_zwgk@customs.gov.cn)。
一、总体情况
2021年,青岛海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻《条例》规定,落实海关总署《2021年海关政务公开工作要点》(以下简称《要点》)各项任务,深入推进政务公开标准化规范化建设,不断提高关区政务公开工作水平。
(一)细化实施方案,《要点》落实更加高效。结合青岛关区实际,制发《2021年青岛海关政务公开工作要点任务分解表》,明确责任单位和完成时限;先后两次集中调度,确保各项任务顺利完成。
(二)聚焦重点领域,解读回应更加精准。设立“统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长”专栏,发布各类信息323条。深化三级工作机制,全年为142家高级认证企业解决疑难问题247个。制定“放管服”措施36条,青岛口岸获评2021年十大海运集装箱口岸营商环境测评第1名。日照、临沂海关通过新闻发布会进行政策宣讲;烟台、青岛大港海关通过行风在线为群众解疑答惑。
(三)履行法定职责,主动公开不断深入。2021年,关区通过门户网站主动公开各类政府信息4888条次。推进隶属海关、事业单位预决算信息公开;隶属海关行政执法统计年报首次公开;推进政府采购意向公开;依托12360热线新媒体发布隶属海关业务部门职责和联系方式。组织编制并发布青岛海关机关和各隶属海关的2020年政府信息公开年报。
(四)培养法治思维,依申请公开日趋规范。修订《青岛海关政府信息公开指南》,更新受理依申请公开电子邮箱、联系电话、通信地址,全年办理政府信息公开申请57件。修订《青岛海关政府信息公开规定》,修订依申请公开答复文书36类,新增2类,统一刻制“信息公开专用章”。开展政务公开培训2次、“公职律师沙龙”1次。
(五)服务群众需求,平台建设逐步完善。召开、参加各级新闻发布会近10次,《人民日报》、中央电视台刊发青岛海关宣传报道9篇次、101篇次。对照国务院政府网站建设指标,加强门户网站规范化管理。开展新媒体排查整改3次,发现问题22个,已经全部整改到位。青岛大港、龙口海关分别设置“云上办事一扫通”“服务微平台”,推动政务服务事项网上办理。
(六)提升工作标准,基层公开日趋精细。开展基层政务公开调研,汇总意见建议4类11条。隶属关制定政务公开标准化手册,设立业务咨询综合服务窗口,对外公开业务科室职能和联系电话。烟台、蓬莱海关印制政务公开标准化小册子;威海、青岛胶东机场海关现场设置智能查询设备;黄岛、莱州海关现场公示所有执法人员信息。
(七)完善考核评估,监督保障更加有力。实行“90分基础分+12项扣分+10分亮点加分”的考核模式。开展政府信息公开申请实战测试19次,发现答复文书不规范等问题3个;电话抽查测试76次,无人应答7次、应答不合格4次;上述问题均第一时间进行整改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 0 | 8 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 8198 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2950 | ||
行政强制 | 156 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 54 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 56 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 23 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.申请人撤销申请 | 19 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(七)总计 | 54 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 56 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2020年年报中所提问题整改情况。一是针对政府信息公开队伍能力建设不够,专业化、理论化水平不高的问题:开展政务公开培训2次、“公职律师沙龙”1次,组织新到岗人员以干代训3人次,30个工作日,不断提升队伍工作水平。二是针对主动公开意识有待进一步加强,关系群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的政府信息公开还存在不及时、不全面、不具体的问题:制定机关和隶属海关主动公开基本目录,明确各部门的责任和义务,定期督办、通报,促进全面公开。
(二)待改进问题。一是调动职能部门政务公开主动性,发挥业务条线指导作用;二是推进隶属海关政务公开标准化规范化建设走深走实。
六、其他需要报告的事项
青岛海关关区2021年无收取信息处理费情况。
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