
1938年,在中国共产党山东省委的领导下,山东省抗日民主政府创立了山东抗日根据地,各根据地相继建立了担负海关职责的基层工商税务所、站,在根据地边缘设卡征税支援抗日;抗战胜利后,抗日民主政府于1945年-1948年间在胶东、渤海、滨海、滨北四个解放区相继建立了人民海关,并在山东沿海各口岸设立了海关分支机构;在解放战争中,山东各解放区海关忠实地贯彻执行党的各项方针、政策,为积极开辟海外贸易和对敌占区的经济封锁与反封锁,争取军需物资,扶持解放区内工农业生产,发展解放区经济,充实人民政府财政,支援解放战争,做出了重大贡献。同时锻炼、培养了一大批优秀的海关干部,为新中国海关的建设和发展积累了宝贵的经验。