拉萨海关权力和责任清单（试行）

　　一、总则

　　根据法律、行政法规和“三定”规定，拉萨海关主要履行以下职责：

　　（一）负责西藏自治区的各项海关业务，负责执法监督检查及行政许可管理，执行海关工作相关的进出口、税收、外汇等政策。

　　（二）承担进出口货物、旅客行李、邮递物品等的税费征收，负责海关商品编码和原产地管理，组织实施各项关税措施，承担加工贸易和保税物流管理，归口管理海关原始数据库和基础数据库，承担海关经营单位代码管理、报关数据和单证档案管理工作。

　　（三）承担全区打击走私社会综合治理工作，依法查处走私违规案件；收集缉私情报，组织、协调跨关区打私行动，承担海关反恐、维稳、防扩散工作；协调武警部队参与海关监管和缉私任务。

　　（四）协助推动口岸“大通关”建设，实施口岸开放政策，协助拟订电子口岸规范、规划并实施，协调地方政府开展口岸工作。

　　（五）承担海关监管、稽查、报关管理、守法便利管理及海关贸易调查、市场调查，开展知识产权海关保护工作，按分工依法执行进出口贸易管理政策，承担海关特殊监管区域、保税监管场所的卡口管理和物流监控工作。

　　（六）负责西藏进出口货物贸易统计，发布拉萨海关统计信息，开展相关监测预警工作。

　　（七）承办海关总署交办的其他事项。

　　根据以上职责，拉萨海关具体行使以下权责事项。

　　二、权责事项表

　　详见《拉萨海关权力和责任事项表》。

　　三、附则

　　（一）总则规定的拉萨海关应当承担的主要职责，未列入权责具体事项的，拉萨海关应依据法律、行政法规、海关规章、“三定”规定和海关总署有关部署全面正确履行相关职责。

　　（二）涉及管辖内的走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审工作的权责清单，将另行制定和公布。

　　（三）未按权责事项表正确履责并产生追责情形的，由相关部门按照法律法规和党纪条例进行处理。

　　（四）根据法律法规立改废和职责调整情况，由拉萨海关按规定程序相应调整权责清单。

　　（五）按照透明、高效、便捷的原则，要结合自身工作实际，制定行政权力运行流程图，切实减少工作环节，规范行政裁量权，提高行政权力运行的科学化、规范化水平。