2019年,在海关总署党委的坚强领导下,在总署司局和兄弟海关的关心支持下,坚决落实党中央、国务院决策部署,全面推进“五关”建设,“建设政治强关、锻造高原铁军、模范履职尽责,奋力建设新时代中国特色社会主义高原新海关”实践取得新成果。现将全年工作情况总结如下:
(一)政治建关取得新成效。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神。建立以“第一议题”制度为龙头,以党委理论学习中心组、“读学悟+讲”读书班等为支撑的思想理论学习平台,开展“第一议题”学习20次、党委理论学习中心组学习10次,关领导带头讲党课17次、导学21次。
贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署坚决有力。坚持每月形势分析及工作督查例会制度,带头强化“第一行动号令”政治意识和海关垂管意识。复通以来樟木口岸进出口贸易总值3.49亿元、总量3万多吨,贸易值月均增长194%以上。用心用情助力西藏打赢脱贫攻坚战,帮助驻村扶贫的4个村于2019年底全部通过国家脱贫验收。
高标准执行中央部署,严要求落实总署安排,“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显。形成“8+1+4”专项整治重点工作24项,确保调研实效。坚持动真碰硬、以上率下、一体整改,建立“一账一表一清单”。
(二)改革强关开启新篇章。
机构改革全面推进。5个新设立的隶属海关建关运行,选优配强各部门领导班子和干部队伍,组建3个党委派驻纪检组,平稳推进缉私部门管理体制调整,有序开展事业单位改革,机构人员配置更加合理。
业务改革蹄疾步稳。提前实现“两步申报”成功运行,平稳推进“两段准入”“两轮驱动”同步实施,“提前申报”、自报自缴等便利化措施获企业好评。
多项工作取得创新突破。关区加工贸易业务“零突破”;西藏外贸企业参与并通过认证“零突破”;涉案财物处置网拍“零突破”。
(三)依法把关实现新作为。
服务地方全面开放新格局。开展里孜、陈塘(日屋)等口岸及吉太边贸市场调研,推动吉隆和贡嘎机场口岸升级改造,助推阿里昆莎机场国际性航空口岸建设,西藏口岸开发开放水平不断提升。
口岸营商环境进一步优化。认真落实国务院和海关总署稳外贸稳外资部署要求,及时出台10项具体举措。
“政治大门”安全稳固。坚决落实习近平总书记治边稳藏重要论述,坚守反分裂斗争前沿阵地。
检验检疫防线更加牢固。持续强化境内、口岸和境外“三道防线”建设,严防非洲猪瘟等疫病疫情传入传出。
监管税收打私效能稳步提升。精准布控水平和风险布控查获率不断提升,知识产权海关保护成效显著,着力提高邮递渠道规范化管理水平,深入开展“国门利剑2019”“蓝天2019”等专项打私行动。
(四)科技兴关迈上新台阶。
设施设备保障持续加强。增配CT机、H986大型集装箱检查设备,现场查缉能力不断提高。
技术服务保障有效。积极落实“智慧海关”建设要求,推进关区H2018建设,实现智能审图、集中审像、“互联网+海关”等系统应用落地,启用“单一窗口”标准版。
实验室检测能力水平日趋完善。各实验室顺利通过16次28个检测项目能力验证,国家矿泉水检测重点实验室通过英国FAPS国际能力验证。
(五)从严治关展开新实践。
党建统领作用有效发挥。两级党组改设党委工作顺利完成,设立党委办事机构。
干部队伍建设体现严管厚爱。“四季准军高原大练兵”高标准开展,“准军事化视觉识别系统和行为规范系统”建设深入推进,“日点名、周训练、月督察”“流动红旗”等制度有效执行,准军事化纪律部队建设内外兼修。
清廉海关建设扎实推进。把巩固拓展落实中央八项规定精神成果作为重点任务和经常性工作,持续释放越往后越严的强烈信号。
高原边关精神深培厚植。关区涌现出全国民族团结进步模范个人、全国青年文明号、全国“七五”普法中期先进集体、自治区先进工作者、“红十字会系统”先进集体、五四红旗团支部、西藏青年五四奖章等先进集体和个人,榜样力量凝聚起扎根边关、担当奉献的磅礴正能量,不断为“老西藏精神”注入新的时代内涵。