杭州海关积极开展税政调研 助力浙江外贸高质量发展

  为“智能仿生机器人”争取专属“身份证”

  随着“杭州六小龙”等一批代表型前沿科技企业的快速发展，浙江省将智能仿生、具身智能列为培育新质生产力核心赛道，集聚了一批机器人相关企业，人形机器人和四足机器狗的研发生产企业快速成长，纷纷将视线瞄准了国际市场，积极布局海外市场。

  然而在产业快速发展的同时，机器人“走出去”面临着缺乏专属“身份证”的难题。原有《税则》中“机器人”相关税号对这类新兴产品覆盖不足，难以支持产业形势研判、配套政策制定，也无法为行业规模统计提供精准的数据支撑。

  了解到行业发展诉求后，杭州海关牵头开展全国机器人行业专项税政调研，联合税管局（上海）、中国机械工业联合会机器人分会深入企业实地调研，广泛收集产业一线诉求，精准向上级主管部门报送税政调整建议。最终，推动“智能仿生机器人”增列本国子目（8479.8970）并纳入《2026年关税调整方案》。杭州海关关税处处长陈健松表示，此次在《税则》为智能仿生机器人单列子目，既为本国产业发展与企业出海提供制度支持，也为后续世界海关组织推动相关国际分类修订奠定基础，有利于企业深度参与国际产能合作，助力我国智能仿生机器人产业提质发展。

  “单列税号相当于产品的专属通行证。”杭州申昊科技财务总监钱英表示，“申报更规范，通关更便捷，国际市场竞争力也显著增强，对企业‘走出去’是一个大利好。”据杭州海关统计，今年前8个月浙江省出口智能仿生机器人7.2亿元，约占全国同类产品出口总额的61.2%。

  税号细分，赋能绿色能源贸易升级

  今年年初，装载1.26万吨烃基生物柴油的货轮从嘉兴港顺利启航，这是浙江省首批以“烃基生物柴油”税号申报出口的能源产品，标志着浙江省绿色能源出口品类扩容。7月，首批生物航油也顺利从嘉兴港发往欧洲，浙江省生物航油出口实现了从无到有的突破，为全省绿色低碳能源产品走向国际市场开辟了“新赛道”。

  “专属税号扫清了出口障碍，让我们能更好地对接国际碳减排体系，开拓海外高端市场。”蓝鲸生物能源供销部部长周宇飞表示。周宇飞口中的专属税号，源于杭州海关此前组织开展的一次税政调研。

  生物航空煤油、烃基生物柴油等以废弃油脂为原料的再生清洁能源，因未设置独立税号，存在归类界定不清、政策适配性差等问题，制约绿色能源产品出口与产业规模化发展。针对上述行业痛点，杭州海关将可再生能源列为税政调研重点方向，组织开展绿色能源专项税政调研，深入省内生物能源产业链企业开展实地调研，全面梳理生产工艺、原料属性及进出口贸易情况，厘清行业发展堵点与贸易实操难点，最终成功推动生物航空煤油、烃基生物柴油增列本国子目，相关调研成果落地《2026年关税调整方案》。

  专属税号的设立，为绿色能源产品的进出口监管、合规申报、统计监测提供清晰依据，夯实生物能源产业链运行基础。据杭州海关统计，今年前8个月浙江省分别出口生物航空煤油、烃基生物柴油8.2亿元、5.8亿元。

  回应民生关切，释放惠民政策红利

  坚持以人民为中心。杭州海关紧盯群众就医刚需与高端医用耗材进口现实痛点，深耕民生医疗领域税政调研，聚焦高精密进口医用耗材、临床刚需医疗设备，依托关税政策优化切实守护群众健康福祉。

  人造血管是心血管疾病救治的关键高精密耗材，技术壁垒高、附加值大，国内临床应用高度依赖进口。杭州海关针对高端医用耗材开展专项税政调研，走访医疗机构与耗材进口企业，综合测算关税成本、产业影响及民生效益，审慎研究提出关税下调的税政建议。经充分论证，杭州海关提出的“人造血管进口关税由4%降至2%”的建议获得国务院关税税则委员会采纳，成为2026年关税调整中重要的民生举措之一。

  “人造血管进口关税下降，对我们企业来说是个利好消息，有效减轻了采购资金压力，压缩了进口综合成本。”泰尔茂医疗产品（杭州）有限公司关务经理李享表示，“政策减负提振了我们的经营信心，我们会把降税红利更好地转化为产品供应优势，保障相关医疗器械稳定供应，助力国内临床诊疗需求。”

  人造血管关税下调后，今年以来已为国内医疗耗材进口企业节约关税支出320余万元。既减轻企业进口资金压力、助力国内高端医用耗材产业创新发展，也有利于压降终端诊疗成本，让心血管疾病患者享受到更加优质实惠的医疗服务，让老百姓也能切实感受到税政调研的成果。