执法有温度，服务有力度 ——海关法治工作赋能企业发展

图为中山海关“香山枫韵”工作室人员向办事群众普法（黄妙双 摄）

　　执法如何既有力度，又有温度？中山海关深入践行新时代“枫桥经验”，将严格执法与暖心服务深度融合，连续三年行政执法“零复议”“零诉讼”，为关区企业营造了法治化、人性化的营商环境，给出一份亮眼答卷。

　　急事快办，为企业纾困解难

　　执法的温度，体现在对企业急难愁盼问题的积极响应上。中山海关将普法服务前置，依托“海关企业面对面”“春晖”惠企平台，变“企业找政策”为“政策找企业”，从源头降低因认知偏差导致的违规风险。

　　不久前，中山某家电企业因需赶在截止日前办理出口退税，但报关单申报差错无法办理，紧急求助海关加快办理主动披露业务。了解情况后，该关“香山枫韵”工作室立即启动联动机制，协调作业科室、缉私部门加快意见反馈，协调审核人员加快审核流程，帮助企业顺利退税近3万元。

　　据统计，近三年，中山已有267家企业享受到主动披露政策红利。

　　柔性执法，为企业减“压”增“信”

　　执法的温度，也体现在化解矛盾时的耐心与智慧。面对执法争议，中山海关并非“一罚了之”，而是通过“香山枫韵”工作室进行深度“扫描”，找准症结、柔性调处。中山市某服装公司对海关拟作出的补税决定提出异议，工作室及时介入，一方面向企业详细讲解法律条款，另一方面协调执法人员优化作业方式，最终不仅有效化解了执法纠纷，更赢得了企业的真诚理解与积极配合。

　　“我们不仅要规范执法，更要文明执法，预防纠纷为企减压。”中山海关“香山枫韵”工作室赖益平表示，“通过这种‘查调结合’的方式，我们已成功调处62宗企业纠纷，将矛盾化解在萌芽状态。”

　　多元共治，为企业“走出去”撑腰

　　执法的温度，更体现在为企业长远发展保驾护航的担当上。中山某科技公司对海关稽查的拟移交处置结论有异议，面对纠纷隐患，中山海关“香山枫韵”工作室联合企管部门一同介入，向企业负责人宣讲《行政处罚法》中关于从轻、减轻处罚的条款以及企业信用管理制度，有效消除其顾虑，指引其积极配合调查，圆满化解潜在的执法争议。同时，工作室还结合该企业出口产品“高、精、尖”的特点，深入宣讲《出口管制法》等相关法律法规，指引做好内部合规，有效防控“走出去”违规风险。工作室还积极助力企业应对海外贸易壁垒，通过多方联动机制，帮助中山某电子公司在印尼关税争端中取得主动，挽回经济损失2000余万元。从普法宣传到纠纷调处，再到海外维权，中山海关的全链条服务，为企业“走出去”提供了坚实后盾。

　　“我们将持续树立和践行正确政绩观，以更高质量的法治服务，为企业发展创造更优环境，为中山经济高质量发展注入持续动力。”赖益平表示。（文/李滔、马青青）