2026年,拱北海关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署,坚持和加强党的全面领导,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,围绕更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争、更好统筹发展和安全的部署要求,全面履行守国门、促发展职责使命,着力在维护国门安全,促进贸易创新发展,扩大开放增进合作,深化改革和制度创新,抓基层强基础固基本,纵深推进全面从严治党上下更大功夫,进一步提高监管效能和服务水平,当好让党放心、让人民满意的国门卫士,以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私新成效,为“十五五”开好局起好步贡献海关力量。
一是更高站位筑牢国门屏障。深化疫情监测预警和联防联控机制建设,严格口岸卫生监督和病媒监测。提高国门生物安全风险评估、预警防控能力,严防动植物重大疫病疫情传入,扎实推进“严防外来物种入侵三年专项行动”。实施进口食品“国门守护2026”行动,拓展出口食品“三联三同”监管模式推广应用。完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系。提升税收征管质效。压实“三管三必须”责任,牢牢守住不发生重大、系统性安全风险底线。
二是更优举措加强监管能力建设。全面加大“风稽侦”防控力度。牢固树立“全员风控”理念,严密全链条全要素风险防控。进一步完善分级分类企业管理。深化全员打私,持续巩固反走私立体化防控格局,坚决打击治理“水客”走私,严厉打击枪爆毒、洋垃圾、濒危动植物及其制品等走私和关联违法犯罪。强化知识产权海关保护。高站位落实出口管制工作,持续开展出口管制政策法规和应对措施研究储备,不断丰富斗争“工具箱”。
三是更大便利促进外贸“突围”增量。发挥好存量政策和增量政策集成效应,抢抓窗口期、千方百计助企纾困,促进外贸稳定增长。支持跨境电商、海外仓、低空经济、市场采购等新业态新模式创新发展。一体支持扩大进出口,助力拓展中间品贸易、数字贸易、绿色贸易,保障能源资源和关键设备、技术、零部件进口,助力扩大优质农食产品、消费品、种质资源进口,做好重大展会监管服务保障。
四是更高水平助推扩大对外开放合作。支持横琴合作区第二阶段发展,全面落实党中央、国务院新阶段政策举措及总署新一轮支持措施。丰富拓展“五维一体”监管实践,更深层次推进琴澳跨区域、关地跨领域规则互认和标准衔接,纵深打造深化规则衔接机制对接、开拓创新“样板间”。服务粤港澳大湾区建设,支持加速建设大桥经贸新通道,持续拓展“两车北上”“粤车南下”“空陆鲜活产品专属快线”等实施成效;管好用好深中通道,助力珠江口东西两岸融合发展。强化特殊区域全生命周期管理。配合做好APEC“中国年”海关系列活动。
五是更大力度推进智慧海关建设、“智关强国”行动深度融合。加快项目建设应用、复制推广,持续深化数字赋能下的海关管理变革、模式创新、流程再造、效能提升。推进关区全面深化改革,酝酿推出新一批改革项目。落实海关“人工智能+”行动安排,统筹做好通用算力扩容和智能算力发展,优化推广AI场景应用。探索新型智能装备和快查快筛快检设备研发应用,推进各类监管装备设备智能升级、共享共用。推动署级中心实验室、粤港澳大湾区生物安全公共技术服务平台规划建设。统筹推进制度立改废释,强化法治与改革、发展、稳定相协同。践行新时代“枫桥经验”,提升行政执法质量。
六是更严标准推进全面从严治党、从严治关。进一步强基固本,深化模范机关创建,推动党建引领保障作用充分发挥。深化党建品牌和“四强”党支部创建,把“最小作战单元”建设成为“最强战斗堡垒”。加强海关文化建设。发挥群团组织桥梁纽带作用。以产业帮扶、文化帮扶为重点扎实推进乡村全面振兴。推进“国门卫士能力提升三年行动”,提高干部队伍现代化建设本领,统筹用好各年龄段优秀干部。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,牢固树立正确政绩观,一体推进“三不腐”,建设“清风国门”。落实过“紧日子”要求。