一、总体情况
2022年拱北海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十大精神,落实海关总署工作要求,进一步完善机制建设、优化平台建设、拓宽渠道建设、完善试点建设,推动关区政务公开工作再上新台阶。
(一)完善机制建设,推动信息公开标准规范。常态化修订《拱北海关主动公开基本目录(2022年版)》,依规编制《拱北海关基层政务公开标准目录》,为政务公开提供制度保障。加强组织领导、强化责任落实,用好《拱北海关基层政务公开标准化规范化重点工作推进表》和《拱北海关2022年政务公开工作要点任务台帐》,紧盯关键节点、高效压茬推进,确保各项工作任务保质保量完成。进一步规范政府信息依申请公开工作,编写《拱北海关政府信息依申请公开工作指引》,结合案例逐条解读《中华人民共和国政府信息公开条例》,累计编发《案说政府信息公开学习提示单》10期,合计5万余字。
(二)优化平台建设,建优建强信息公开阵地。做好互联网门户网站定期巡检工作,开设隶属海关政府信息主动公开专栏,年内发布政府信息1736条、新闻动态类信息445条、办事指南等政务服务信息66条,浏览量超过79万人次,服务社会公众更加有力。用好“拱关微发布”微信公众号粉丝量超12万这一优势,开设政务公开专题,进一步丰富公开内容;用足用好现场公示栏、电子屏、查询机、公用电脑、咨询服务窗口等实体平台,最大限度利企便民,截至2022年底我关各业务现场共有政务公开栏100余个。推动关区线上线下政务公开平台协同发展,聚焦重要政策、热点问题,通过“关企面对面”、政策宣讲会等方式,及时传递信息、主动宣讲措施,年内举办政策宣讲会24次,印制宣传册9万份。
(三)拓宽渠道建设,积极回应公众信息需求。持续提升12360热线服务质量,依托关区各单位部门和热线后台业务专家沟通协调、答疑解惑,保障企业群众办事沟通顺畅,年内我关12360热线收到来电18852个,接通18649个,接通率98.92%。通过网络、传真、信函、上门咨询等非电话渠道受理各类问题共计431条,受理通关疑难问题咨询、业务协调198件,做到一般性咨询事项当日回复办结,疑难问题、复杂疑难咨询事项3个工作日内答复办结。办理政府信息依申请公开23件(含上年度结转3件),办理涉及政府信息公开的行政复议、诉讼各1件。
(四)落实试点建设,守正创新提升能力水平。根据工作计划,关区首批试点隶属海关(中山海关、闸口海关、青茂海关)于8月全部完成《海关领域基层政务公开标准指引》对标任务。其中,中山海关扎实做好政策解读宣贯,举办政策宣讲会10期,政策解读新闻稿件被“学习强国”、《中国国门时报》、中山市地方媒体采用230余次,发布政策解读类微信70余篇;闸口海关推动“沉浸式”政务公开落地口岸一线,立足拱北口岸特殊区位,深入了解并系统梳理客货通关政务公开需求,分门别类设置政务公开栏30余个,摆放政策宣传资料3000余册,张贴普法宣传标语近90个;青茂海关着力提升政务公开能力水平,以“青关学堂”为载体开展政务公开实务培训,突出“全、实、新”,提升全关依法依规公开意识。年内,其余9个隶属海关在学习总结3个试点单位先进经验的基础上,全面推进本单位基层政务公开标准化规范化建设,关区隶属海关全部完成《海关领域基层政务公开标准指引》对标任务。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | / | / | / |
行政规范性文件 | 3 | 4 | 65 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1328 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 12927 | ||
行政强制 | 1959 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 20 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
4.申请人撤销申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 23 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2021年年报中所提问题整改情况。针对个别基层海关公开随意性大、实用性差、法治意识较为薄弱的问题,我关以推进基层政务公开标准化规范化建设为契机,编制《拱北海关基层政务公开标准目录》《拱北海关政府信息依申请公开工作指引》,进一步规范公开标准、健全流程机制,不断提升基层海关政务公开标准化规范化水平,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
(二)目前存在问题。一是政务公开时效性仍有提升空间,个别单位部门对政务公开工作重视程度不够,落实主动公开主体责任积极性不强。二是政务公开业务培训范围仍有拓宽空间,目前各单位部门政务公开工作主要由办公综合工作人员负责,普遍存在身兼数职、换岗频繁的情况,对政务公开的规定和要求掌握不细不实,缺乏应对依申请公开等事项的处理经验,易导致公开质量与群众期盼存在差距等问题。
下一步,我关将针对存在的问题和不足积极整改,严格按照海关总署有关工作要求,纵深推进关区政务公开标准化规范化建设取得新进展。
六、其他需要报告的事项
无。