拱北海关关于政协十届一次会议第20220108号提案答复的函

尊敬的符锦委员：

　　您提出的《关于鼓励民族品牌输出及加强知识产权保护的提案》（第20220108号）收悉。经综合国家税务总局珠海市税务局意见，现将办理有关情况答复如下：

　　拱北海关高度重视知识产权海关保护工作，紧扣国家创新驱动发展战略，立足粤港澳三地交汇的特殊区位，在持续保持打击跨境侵权违法行为高压态势的同时，充分支持合法商品快速通关，为服务高质量发展提供海关助力和保障。

　　一、关于“加速和简化正规报关出口流程和手续，加速退税回款周期，给民族品牌出口提供最大支持”建议的回应

　　海关认真贯彻党中央、国务院有关提升跨境贸易便利化水平的重大决策部署，拱北海关出台了《拱北海关2021年优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作措施》，助力粤港澳大湾区口岸营商环境持续优化。2021年拱北关区进口、出口整体通关时间在全国名列前茅。

　　同时，国家税务总局珠海市税务局通过积极落实“非接触式办理”系列有力措施，不断创造出口退税的珠海新速度。2021年，在全国出口退税平均办理时间7个工作日以内的要求基础上，珠海税务部门对全市符合规定的正常出口退税平均办理时间已压缩到了5个工作日以内。

　　二、关于“继续加强打击灰关，不报关现象”建议的回应

　　拱北海关始终着力强化全流程监管查缉，深入推进反走私综合治理，2021年牵头开展了打击应节商品走私等7个专项联合行动，协调打私办、市场监管局等部门开展市场清查20余次。我关将在粤澳执法合作框架下继续完善与珠海市公安局、澳门海关、澳门司法警察局“两地四方”跨境执法联动机制，努力筑牢反走私立体防线。

　　三、关于“建立与行业专家，优良民族品牌经营商家的沟通机制”建议的回应

　　拱北海关持续优化涉企服务方式，多渠道全方位了解知识产权海关保护中的堵点、痛点问题，听取企业建议并及时向企业宣传帮扶政策。2021年，我关走访重点自主知识产权企业15家，答复企业咨询256个。2022年，我关将持续优化服务关区自主知识产权，进一步完善关企知识产权联系机制，对接关区内进出口企业维权需求，培育知识产权优势企业。

　　四、关于“设置黑白名单商家名录，邀请优良民族品牌，行业专家参与举报和申诉”建议的回应

　　拱北海关一直主动开展知识产权情况调研、提供政策解读、便利企业确权维权等帮扶措施，鼓励关区企业就产业关键技术和核心专利申请海关保护备案，为企业在进出口环节提供有力保护。

　　优良民族品牌权利人发现自主知识产权被其他企业在货物进出口环节违法使用，可通过以下途径申请保护：一是根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》规定，权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口的，可以向货物进出境地海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请，海关依法启动知识产权海关保护程序；二是将有关知识产权向海关总署申请备案，海关依职权对备案的知识产权在进出口环节实施保护。备案手续及资料均可在中国海关门户网站查询，也可电话咨询12360。

　　下一步，拱北海关将继续深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要讲话精神，按照海关总署统一部署，全面加强知识产权海关保护。同时，也希望民族品牌权利人采取向海关总署申请知识产权备案以及提供侵权线索的方式，维护自身合法权益。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持。

　　（联系人：朱利军；电话：8161831）

　　公开方式：主动公开